补记录，抢开会……年底综合征 基层有点“上头”

　　补记录，抢开会……年底综合征，下层有点“上头”

　　元旦刚过，各类查核、查抄接踵而至。2020年由于新冠肺炎疫情影响，平心在线px111，一些集会会议、培训弃捐，相应的事情陈迹也缺失。但相关查核却没有特事特办，答允减免质料，而是“明知弄虚作假，也要把质料补上”。

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　　查抄缺质料？补！  

　　开会时间不足？加班！

　　下层干部不吝“弄虚作假”，只为迎接年底的各项查核；下层不吝连轴培训，只为费钱“打卡”。半月谈记者调研发明，下层“年底综合征”主要有四种表示。

　　表示一：疫情影响没留痕？补！东部某市一位受访下层干部暗示，受疫情影响，一些事情被延长，但为了年底查核，该补就得补。这名下层干部说，2020年党务事情档案就存在“造假”：“好比‘三会一课’，去年疫情期间根基全部遏制了，可是年尾查核时明晰要求这些勾当不能停。因为实际并没有完成，但上级又要求查抄，我们只能编造假档案。”

　　表示二：5年前的事情没档案？造！一位恒久在社区事情的下层干部说，年底的查抄，让下层不得不“造假”。他先容，以“建设卫生都市”这项事情为例，上级部分查抄事情时，要求有2016年到2020年5年的相关档案，除了创卫事情的档案外，还要查抄病媒生物防治和康健教诲档案。“可是2016年时基础没有要求各人存档，此刻又要查抄，只能编造档案应付交差。”

　　表示三：缺质料影响年底查核？填！西部县城一位下层干部算了笔账：本身事情的单元，平心在线px111，档案盒至少有20个，这些档案集纳了下发文件、事情陈迹、事情总结，尚有量化查核的指标。他先容，年底查核时需要查抄档案盒里的档案资料，一项项举办打分，讲述后举办综合评定。“为了不影响查核，档案盒里缺什么补什么，没有的只能现填。”

　　表示四：有钱还能没地儿花？培训！有一位下层干部吐槽，各级财务要求单元账户零余额，年底为了“突击”费钱，各部分隔始猖獗培训，有的培训前一个刚竣事，下一个紧随其后。同样的培训班，省市县都在办，下层干都只能一遍遍反复进修。更有甚者，时间不足布置了，就中午留20分钟用饭，吃完顿时返来开会培训，直接连轴转。

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　　“年底综合征”折射下层困局

　　半月谈记者调研发明，下层“年底综合征”的表示八门五花，在干部心里槽点满满，但即便如此，下层干部仍旧不得不使出“十八般技艺”，最后都落在“弄虚作假”上。这一现象折射出下层管理的困局。

　　不少干部暗示，一个单元就几小我私家，每个都得连轴转，并且越是下层，人员越告急，这就造成了平时事情中疲于应付，年末查核只得能补就补。一名乡镇党委书记说，本身的精神、时间，放在本职事情上也就是三分之一，其他的都在应对各类“杂事”。

　　“一个下层十个妈”，也让下层干部伤神。受访的干部暗示，上面的文件一个个地发，任务也是一件件地派，不少事情下层只有责任，没有权利，“锅锅”砸向下层，让各人尴尬重负，这样的环境下，有些事情只能“瞎搪塞”。

　　西部方才脱贫摘帽县的一位下层干部，数了数本身所加的事情群，共有9个。“随时都在发事情通知，稍不留意手机就会遗漏，所以天天只要不开会就把手机音量调到最大，各类事情群也都得在微信里置顶。跟妻子发个信息，要往后翻七八屏才找获得人。”

　　另外，“一刀切”的查核机制，也违背了下层事情的纪律。受访下层干部暗示，容错机制落实不到位，“或人干得很负责，但照旧被问责”的动静经常可以听到，下层干部固然“权力不大”，可是“责任重大”，平心在线，稍不留意就会受处处分，因此面临查核、查抄只能“把形式先做到位”。

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　　下层“年底综合征”怎么治？

　　查核的目标就是要让下层干和不干纷歧样，干好干坏纷歧样。南开大学马克思主义学院传授纪亚光暗示，上级部分对下层事情的查抄、督查，以及详细事情向上级部分讲述是应该的，可是“上面千条线，下面一根针”简直会给下层造成压力。下层干部的主要职责是为黎民处事，因此，对下层干部的评价也应该更多地来自老黎民，要多听下层群众的声音。

　　另外，纪亚光认为，下层减负仍待进一步“加码”，下层事情的责任界线应该越发清晰、明晰，这样才气真正制止上级交办的任务超出下层事情范畴、离开了下层职责权限，也才气真正减轻一线下层干部的承担，腾出更多精神和时间来处事黎民。